Постановление от 30 октября 2026 года №49 Об утверждении порядка предоставления субсидии некоммерческим организациям, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим деятельность в области пожарной безопасности на обеспечение

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
САМАРСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН Исаклинский

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КЛЮЧИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 октября 2026 года №49

Об утверждении порядка предоставления субсидии некоммерческим организациям, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим деятельность в области пожарной безопасности на обеспечение деятельности добровольной пожарной охраны (команды, дружины), сформированной на территории сельского поселения Ключи.

В  соответствии с Федеральными законами от 06 мая 2011 года № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране», от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 № 1782 «Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий», Уставом сельского поселения Ключи муниципального района Исаклинский Самарской области

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии некоммерческим организациям, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим деятельность в области пожарной безопасности на обеспечение деятельности добровольной пожарной охраны (команды, дружины), сформированной на территории сельского поселения Ключи муниципального района Исаклинский.

2. Постановление Администрации сельского поселения Ключи муниципального района Исаклинский Самарской области от 14.02.2020 г. № 13 «Об утверждении порядка предоставления субсидии некоммерческим организациям, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим деятельность в области пожарной безопасности на обеспечение деятельности добровольной пожарной охраны (команды, дружины), сформированной на территории сельского поселения Ключи» признать утратившим силу.

3. Опубликовать настоящее Постановление в газете «Официальный вестник сельского поселения Ключи» и на сайте Администрации сельского поселения Ключи в сети «Интернет» в редакции согласно приложению, к настоящему постановлению.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

Глава сельского поселения

Ключи муниципального района

     Исаклинский Самарской области                                      Н.И. Кондусова 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

сельского поселения Ключи

от 30.10.2026 г. №49

 

Порядок

предоставления субсидии некоммерческим организациям, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим деятельность в области пожарной безопасности на обеспечение деятельности добровольной пожарной охраны (команды, дружины), сформированной на территории сельского поселения Ключи муниципального района Исаклинский

 

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и правила определения объема, предоставления из бюджета сельского поселения Ключи некоммерческим организациям, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим деятельность в области пожарной безопасности на обеспечение деятельности добровольной пожарной охраны (команды, дружины), сформированной на территории сельского поселения Ключи муниципального района Исаклинский и привлекаемых к участию в локализации пожаров, спасению людей и имущества при пожарах и оказанию первой помощи пострадавшим на территории сельского поселения Ключи муниципального района Исаклинский, а также порядок возврата субсидии (далее - субсидия).

1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, употребляются в значении, установленном Федеральным законом от 12 января 1996 г.  № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и Федеральным законом от 6 мая 2011 г. № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране».

1.3. Субсидия в соответствии с настоящим Порядком предоставляется некоммерческим организациям - социально ориентированным общественным объединениям пожарной охраны, созданным по инициативе физических лиц и (или) юридических лиц - общественных объединений для участия в профилактике и (или) локализации пожаров, имеющим в своей структуре территориальные подразделения добровольной пожарной охраны (команды, дружины) (далее - Объединение).

1.4. Целью предоставления субсидии на обеспечение деятельности добровольной пожарной охраны (команды, дружины), сформированной на территории сельского поселения Ключи муниципального района Исаклинский является:

- принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений государственной противопожарной службы;

- организация и принятие мер по оповещению населения подразделений государственной противопожарной службы о пожаре;

- участие граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности;

-прохождение профессионального обучения по программам повышения квалификации добровольных пожарных, разработанным и утвержденным МЧС России;

-обучение мерам пожарной безопасности неработающей части населения сельского поселения Ключи;

-материального стимулирования добровольных пожарных, членов добровольной пожарной охраны (команды, дружины), сформированной на территории сельского поселения Ключи муниципального района Исаклинский;

-обеспечение каждого добровольного пожарного сертифицированными средствами индивидуальной защиты и снаряжением, а также боевой одеждой;

-содержание имущества, используемое в целях деятельности добровольной пожарной охраны (команды, дружины), в том числе предоставленного по договорам безвозмездного пользования;

-обеспечение расходными материалами, необходимыми для деятельности добровольной пожарной охраны (команды, дружины), сформированной на территории сельского поселения Ключи муниципального района Исаклинский;

-защита членов добровольной пожарной охраны, участвующих в тушении пожара от опасных факторов пожара.

1.5 Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Собрания представителей сельского поселения Ключи «О бюджете сельского поселения Ключи на соответствующий финансовый год и плановый период».

1.6. Субсидия предоставляется на безвозмездной основе без проведения конкурсного отбора.

1.7. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

1.8. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

 

II. Условия предоставления субсидии

 

2.1. Субсидия предоставляется Объединениям, соответствующим следующим условиям:

2.1.1. соответствие на дату подачи заявления о предоставлении субсидии (далее-заявление) следующим требованиям:

2.1.1.1. объединение зарегистрировано в реестре добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны в порядке, утвержденном Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 4 августа 2011 г. № 416 «Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра общественных объединений пожарной охраны и сводного реестра добровольных пожарных»;

           2.1.1.2. получатель субсидии  не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

           2.1.1.3. получатель субсидии не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

2.1.1.4. получатель субсидии не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

          2.1.1.5. получатель субсидии не получает средства из местного бюджета на основании иных муниципальных правовых актов на цели, установленные правовым актом;

          2.1.1.6. получатель субсидии не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

          2.1.1.7. у получателя субсидии на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

          2.1.1.8. у получателя субсидии отсутствуют просроченная задолженность по возврату в бюджет субъекта Российской Федерации (местный бюджет), из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, из бюджета которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом (за исключением случаев, установленных соответственно высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (местной администрацией);

          2.1.1.9. получатель субсидии, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии (участником отбора), другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии (участника отбора) не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидии (участник отбора), являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

              2.1.1.10. в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся получателями субсидии;

              2.1.2. согласие получателя субсидии в соответствии с пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации на осуществление Администрацией поселения проверок соблюдения им порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверок органами муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Данное условие подлежит включению в соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение);

              2.1.3. согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению (далее соответственно – получатели средств субсидии, Договоры), в соответствии с пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации на осуществление в отношении них Администрацией района проверок соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверок органами муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Данное условие подлежит включению в Соглашение, Договоры;

              2.1.4. запрет приобретения иностранной валюты в соответствии с пунктом 5.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Данное условие подлежит включению в Соглашение;

              2.1.5. достоверность представленных в Администрацию поселения документов, в том числе отчетности;

              2.1.6. достижение значения результата предоставления субсидии;

              2.1.7. использование субсидии в соответствии с ее целевым назначением.

2.2. Для получения субсидии Объединение представляет в администрацию сельского поселения Ключи (далее - Администрация) заявку на предоставление субсидии на обеспечение деятельности добровольной пожарной охраны (команды, дружины), сформированной на территории сельского поселения Ключи муниципального района Исаклинский (далее - Заявка), с указанием запрашиваемого объема субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

2.3. К Заявке прилагаются следующие документы:

-пояснительная записка с обоснованием запрашиваемого объема средств;

-документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление юридических действий от имени Объединения;

-выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за один месяц до момента подачи Заявки;

-копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

-документы, подтверждающие отсутствие у Объединения задолженности по обязательным платежам перед бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетными фондами по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи Заявки не более чем на 15 дней;

-документ, подтверждающий регистрацию Объединения в реестре добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны;

-смета расходов на выполнение мероприятий, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка.

2.4. Заявка и документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка (далее - документы), представляются в Администрацию с сопроводительным письмом, в котором указывается перечень представляемых документов, которые должны быть подписаны руководителем Объединения или уполномоченным лицом и заверены соответствующей печатью Объединения.

2.5. Документы для получения субсидии принимаются Администрацией не позднее 1 февраля текущего финансового года.

III. Оценка документов и предоставление субсидии

 

3.1. Администрация в течение 5 рабочих дней со дня представления всех документов, предусмотренных пунктом 2.3., принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии (далее - решение), которое оформляется постановлением Главы сельского поселения Ключи.

3.2. Администрация в течение 15 рабочих дней со дня принятия постановления: в письменной форме уведомляет Объединение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии (с указанием причины отказа).

Заключает с Объединением, имеющим право на получение субсидии (далее - получатели субсидии), соглашения о предоставлении субсидии. Существенными условиями Соглашения являются:

целевое назначение субсидии;

права и обязанности сторон;

формы, сроки и порядок предоставления отчетности и информации об исполнении получателем субсидии обязательств, предусмотренных Соглашением;

значение результатов предоставления субсидии и показатели, необходимые для достижения результата предоставления субсидии;

срок действия Соглашения;

порядок возврата субсидии в случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии в соответствии с настоящим Порядком и (или) Соглашением;

порядок возврата в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году;

обязательная проверка Администрацией и органами муниципального финансового контроля целевого использования субсидии, соблюдения условий и порядка предоставления субсидий, установленных при предоставлении субсидии в соответствии с настоящим Порядком и (или) Соглашением;

согласие получателя субсидии на осуществление проверки со стороны Администрации и органов муниципального финансового контроля за целевым использованием субсидии, соблюдением условий и порядка предоставления субсидий, установленных при предоставлении субсидии в соответствии с настоящим Порядком и (или) Соглашением.

Количественное значение показателей результативности указывается в соглашении, в зависимости от направления деятельности получателя субсидии. Так же к Соглашению прилагается смета расходов на выполнение мероприятий, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка.

3.3. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

3.3.1. представление Объединением недостоверных сведений;

3.3.2. непредставление или представление Объединением документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Порядка, не в полном объеме, а также с нарушениями требований, установленных настоящим Порядком;

3.3.3. несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего Порядка;

3.3.4. представление документов по истечении срока, установленного пунктом 2.5 настоящего Порядка.

3.4. Администрация перечисляет Объединению субсидию в суммах и в соответствии с графиком перечисления субсидии, являющимся неотъемлемой частью Соглашения, на основании сметы расходов на расчетный счет получателя субсидии в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета сельского поселения Ключи, кассовым планом и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию соответствующих мероприятий Порядка.

 

IV. Порядок возврата субсидии.

 

4.1. В случае нецелевого использования субсидии, а также нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, субсидия подлежит возврату в бюджет сельского поселения Ключи.

4.2. В случае выявления Администрацией и (или) иным органом финансового контроля сельского поселения факта нецелевого использования субсидии и (или) нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, Администрация в течение 10 рабочих дней со дня выявления данного факта либо получения представления об устранении выявленных нарушений направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии.

4.3. Остаток неиспользованной субсидии по состоянию на 31 декабря текущего года подлежит возврату в бюджет сельского поселения Ключи в течение первых 15 рабочих дней очередного финансового года.

4.4. В случае невыполнения получателем субсидии в установленный срок требования о возврате субсидии Администрация обеспечивает взыскание субсидии в судебном порядке.

 

V. Отчет и контроль

 

5.1. Получатель субсидии представляет в Администрацию поселения:

5.1.1. отчет об использовании субсидии на обеспечение деятельности добровольной пожарной охраны (команды, дружины), сформированной на территории сельского поселения Ключи муниципального района Исаклинский, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку и копии документов, заверенных в установленном порядке и подтверждающих фактические расходы получателя субсидии на выполнение мероприятий, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка;

5.1.2. отчет о достижении значения результата предоставления субсидии, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

Фактические расходы за счет средств субсидии должны соответствовать смете, прилагаемой к заявке на получение субсидии. В течение периода использования субсидии внесение изменений в смету допускается, при этом согласовывается с Администрацией ее новая редакция.

В документах, подтверждающих фактические расходы получателя субсидии, в обязательном порядке должно присутствовать наименование добровольной пожарной охраны (команды, дружины), либо наименование муниципального образования в целях отнесения к целевому назначению субсидии.

5.2. Отчет предоставляется в Администрацию в течение 10 рабочих дней со дня окончания финансового года.

5.3. Контроль за целевым использованием субсидии, соблюдением условий, установленных при предоставлении субсидии в соответствии с настоящим Порядком и (или) Соглашением, осуществляется Администрацией и органами муниципального финансового контроля.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

К Порядку предоставления

субсидии некоммерческим организациям,

не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.

осуществляющим деятельность в области

пожарной безопасности на обеспечение

деятельности добровольной пожарной охраны

(команды, дружины), сформированной на территории сельского

 поселения Ключи

 

 

ЗАЯВКА

на получение субсидии ____________________________

                                                        (Наименование некоммерческой организации)

 

 

         В соответствии с Соглашением № ______  о предоставлении субсидии учреждению, осуществляющему деятельность по профилактике и тушению пожаров от  «_____»__________ (число, месяц, год) просим предоставить субсидию на оплату следующих расходов за __________ г.

 

« п/п	Цель предоставления субсидии	Кол-во добровольцев	Предлагаемая сумма ежемесячного стимулирования	За_________ ( период)	Итого

 

 

 

 

Руководитель_________________   ______________________

 

«______» ________________________ 20___ г.

М.П.

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

К Порядку предоставления

субсидии некоммерческим организациям,

не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.

осуществляющим деятельность в области

пожарной безопасности на обеспечение

деятельности добровольной пожарной охраны

(команды, дружины), сформированной на территории сельского

 поселения Ключи

 

 

 

 

 

 

ОТЧЕТ

о расходовании субсидий   за ________20__ год

выделенных ____________________________

                   (наименование организации)

 

 

N п/п	Наименование  расходов	Остаток денежных средств на_______г.	Получено денежных средств за отчетный период	Исполнение, руб.	Откл., (+), руб.	Причина откл.
1	2	3	4	5	6	7
	Итого:

 

 

 

 

 

Руководитель ____________      ___________

Главный бухгалтер____________       ___________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 3

К Порядку предоставления

субсидии некоммерческим организациям,

не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.

осуществляющим деятельность в области

пожарной безопасности на обеспечение

деятельности добровольной пожарной охраны

(команды, дружины), сформированной на территории сельского

 поселения Ключи

 

 

 

ОТЧЕТ

о достижении значения результатов предоставления субсидии из бюджета сельского поселения ________________________муниципального района Исаклинский за _______20___г.

 

 

№ п/п	Наименование показателя результативности	Единица измерения	Год, на который запланировано достижение показателя	Значение показателя по состоянию на отчетную дату		Причина отклоне ния
				Плановое	Фактическое
	ИТОГО

 

 

Руководитель ____________      ___________

Главный бухгалтер____________       ___________